各設(shè)區(qū)市招標(biāo)辦，省冶金、農(nóng)墾、南昌鐵路建管站（辦）：
為配套《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)資格審查監(jiān)管辦法》（贛建字［2013］1號(hào)）文件的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)，并結(jié)合我省企業(yè)資質(zhì)和施工業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定等實(shí)際情況，作出以下規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、企業(yè)資質(zhì)的設(shè)定
（一）提倡對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包方式招標(biāo)，采用施工總承包方式招標(biāo)的，只允許設(shè)置一項(xiàng)符合工程項(xiàng)目規(guī)模要求的施工總承包資質(zhì)。
（二）采用專業(yè)承包方式招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第六條第二款的規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)該工程項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)，合理劃分專業(yè)工程標(biāo)段，一個(gè)標(biāo)段原則上只能提出一項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)要求。確因工程專業(yè)需要可增加設(shè)置一項(xiàng)與工程相關(guān)的主要專業(yè)承包資質(zhì)，最多不得超過(guò)二項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)，由招標(biāo)人自行決定是否接受聯(lián)合體投標(biāo)，并在招標(biāo)公告中明確是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、施工業(yè)績(jī)的設(shè)定
擬招標(biāo)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)資格審查監(jiān)管法》（贛建字［2013］1號(hào)）第二十三條的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)工程的實(shí)際情況按以下方法選擇兩項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)。工程項(xiàng)目實(shí)行總承包方式招標(biāo)的，招標(biāo)人只能設(shè)置總承包施工業(yè)績(jī)；采用專業(yè)承包方式招標(biāo)的，招標(biāo)人只能選擇本次招標(biāo)項(xiàng)目中的一項(xiàng)施工資質(zhì)設(shè)置施工業(yè)績(jī)。
除以下設(shè)定的各專業(yè)施工業(yè)績(jī)外，其他未設(shè)定的專業(yè)不得設(shè)置施工業(yè)績(jī)。
（一）房屋建筑資質(zhì)（含總承包）招標(biāo)工程施工業(yè)績(jī)的設(shè)定
1、建筑工程：結(jié)構(gòu)類型（框剪結(jié)構(gòu)優(yōu)于框架結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)優(yōu)于半框架、半框架優(yōu)于磚混，下同）、建筑面積（指建筑群面積或者單體面積；同等面積的情況下，單體建筑面積優(yōu)于建筑群面積，下同）、層數(shù)或者高度（指檐口高度，下同）、跨度（指單跨，下同）、中標(biāo)金額或者合同金額（經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的施工合同，下同）；
2、地基與基礎(chǔ)工程：結(jié)構(gòu)類型、中標(biāo)金額或者合同金額（合法分包的專業(yè)工程，以單項(xiàng)合同金額為準(zhǔn)。下同）；
3、土石方工程：土石方量或者中標(biāo)金額或者合同金額；
4、裝修裝飾工程
⑴內(nèi)裝工程：內(nèi)裝工程的建筑面積或者層數(shù)、中標(biāo)金額或者合同金額；
⑵外裝工程：外裝工程的面積或者層數(shù)、中標(biāo)金額或者合同金額；
5、建筑幕墻工程：高度或者面積、中標(biāo)金額或者合同金額；
6、園林古建筑工程：建筑面積、中標(biāo)金額或者合同金額；
7、鋼結(jié)構(gòu)工程：建筑面積或者跨度、中標(biāo)金額或者合同金額；
8、高聳構(gòu)筑物工程：結(jié)構(gòu)類型、容積或高度、中標(biāo)金額或者合同金額；
9、電梯安裝工程：電梯載重量、中標(biāo)金額或者合同金額；
10、消防設(shè)施工程：消防設(shè)施類型、建筑高度或者層數(shù)、中標(biāo)金額或者合同金額；
11、機(jī)電設(shè)備安裝工程：按以下分類設(shè)定施工業(yè)績(jī)
⑴設(shè)備安裝及電力線路、管道系統(tǒng)工程：設(shè)備用途、規(guī)模、中標(biāo)金額或者合同金額；
⑵設(shè)備安裝工程：設(shè)備用途、中標(biāo)金額或者合同金額；
⑶電力線路敷設(shè)工程：線路長(zhǎng)度、中標(biāo)金額或者合同金額；
⑷工業(yè)管道安裝工程：管道長(zhǎng)度、中標(biāo)金額或者合同金額；
⑸變配電站工程：變配電站的功率、中標(biāo)金額或者合同金額；
⑹非標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)件制作、安裝工程：中標(biāo)金額或者合同金額；
12、建筑智能化工程：智能化系統(tǒng)類型、中標(biāo)金額或者合同金額；
（二）采用市政資質(zhì)招標(biāo)的施工業(yè)績(jī)的設(shè)定
1、市政道路工程：按以下分類設(shè)定施工業(yè)績(jī)
⑴市政橋梁（含市政立交）工程：結(jié)構(gòu)類型、跨度或長(zhǎng)度；
⑵市政隧道工程：斷面面積、長(zhǎng)度、施工方式；
⑶市政道路工程：路面長(zhǎng)度、路面寬度、中標(biāo)金額或者合同金額；
2、環(huán)保工程：用途、中標(biāo)金額或者合同金額；
3、城市管道工程：管道用途、管道直徑或者長(zhǎng)度、中標(biāo)金額或者合同金額；
4、城市及道路照明工程：用途、中標(biāo)金額或者合同金額；
5、體育場(chǎng)地設(shè)施工程：場(chǎng)地面積、中標(biāo)金額或者合同金額；
6、園林綠化工程：建筑類型或者綠化面積、中標(biāo)金額或者合同金額。
三、其他要求的設(shè)定
（一）人員的設(shè)定
1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師擔(dān)任（園林綠化項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由園林綠化項(xiàng)目經(jīng)理或者市政類注冊(cè)建造師擔(dān)任）；
2、工程項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人：大中型工程項(xiàng)目由高級(jí)工程師擔(dān)任，小型工程項(xiàng)目由工程師擔(dān)任。招標(biāo)人不得要求投標(biāo)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任本招標(biāo)工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；
3、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員只能擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位，造價(jià)員可擔(dān)任多個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位。
（二）技術(shù)職稱的設(shè)定
1、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)職稱：專業(yè)（與擬招標(biāo)項(xiàng)目專業(yè)相適應(yīng)）、等級(jí)（高級(jí)、中級(jí)）；
2、項(xiàng)目經(jīng)理以注冊(cè)證書、等級(jí)為準(zhǔn)，不得要求技術(shù)職稱；
3、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員以崗位證書為準(zhǔn)，不得要求技術(shù)職稱。
（三）組織結(jié)構(gòu)人員的其他要求設(shè)定
1、招標(biāo)人可要求投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員（指五大員）提供社保證明。社保證明的時(shí)限為連續(xù)近6個(gè)月（指開(kāi)標(biāo)前6個(gè)月，不含開(kāi)標(biāo)當(dāng)月），因工作單位變更不足6個(gè)月的，以證書中的變更時(shí)間為準(zhǔn)。
2、招標(biāo)人不得對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員（指五大員）提出與工程建設(shè)無(wú)關(guān)的其他要求（如醫(yī)保）。
（四）拒絕條款的設(shè)定
1、本行政區(qū)域的建設(shè)行政主管部門依法作出的行政處罰決定中明確限制了投標(biāo)人投標(biāo)資格期限或者適用行政區(qū)域的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
2、非本行政區(qū)域建設(shè)行政主管部門依法作出的行政處罰決定中明確限制了投標(biāo)人投標(biāo)資格期限或者適用行政區(qū)域的，是否接受其投標(biāo)，由招標(biāo)人自行決定。不接受的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確，未在招標(biāo)公告中明確的，視為招標(biāo)人接受。
3、建設(shè)行政主管部門的行政處罰決定中沒(méi)有限制投標(biāo)人投標(biāo)資格期限的，招標(biāo)人是否接受其參加該工程的投標(biāo)活動(dòng)，由招標(biāo)人自行決定。招標(biāo)人如限制其參加該工程的投標(biāo)活動(dòng)，所提出的限制投標(biāo)期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月（以處罰文件下發(fā)之日起計(jì)）。
（五）《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)資格審查監(jiān)管辦法》（贛建字［2013］1號(hào)）文件中涉及到上述要求的，按以下說(shuō)明處理：
1、建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目按照上述要求設(shè)定企業(yè)資質(zhì)和類似工程業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)工程的情況選擇兩項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)，業(yè)績(jī)指標(biāo)中用“、”間隔的可按似招標(biāo)工程的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，業(yè)績(jī)指標(biāo)中用“或者”描述的只能選擇一項(xiàng)。
2、招標(biāo)人提出的類似工程業(yè)績(jī)有具體量化指標(biāo)（如金額、面積、層數(shù)、高度等用數(shù)值表述的量化指標(biāo)）要求的，投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的類似工程業(yè)績(jī)材料中的量化指標(biāo)達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目量化指標(biāo)的80%（數(shù)值金額按四舍五入保留二位小數(shù)為準(zhǔn)；層數(shù)和其他量化指標(biāo)均按四舍五入取整的原則為準(zhǔn)）即為符合。
專此通知
 
 
 江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室
2013年10月31日